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行走自贸区丨先行先试大胆闯在这里医检实验室可共享


本文摘要:自贸试验区被喻为政策高地,原因就在于“先行先试”的优势。

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自贸试验区被喻为政策高地,原因就在于“先行先试”的优势。在陕西西咸新区,秦汉新城生物医药科技研发公共服务平台的“先行先试”便成就了一次进一步完善我国医卫服务体系的“最佳实践”。秦汉新城是西咸新区的五大组团之一。陕西自贸试验区秦汉新城功能区挂牌后,把健康医疗作为主导产业之一,形成平台模式,从而实现体制机制创新。

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秦汉新城生物医药科技研发公共服务平台在秦汉新城文创大厦二层,总入驻面积1200平方米。主要针对生物医学细分领域的基因测序、细胞科技、免疫治疗三个方向开展基因测序、分子诊断等方面的实验。平台由秦汉新城管委会出资建设,由第三方进行公司化运营,旨在打造省内首屈一指的科技研发公共服务平台。依托该平台,借助自贸区“先行先试”的政策优势,在省、西咸新区自贸办的正确指导下,在西咸新区行政审批局的大力支持下,创新性提出“第三方医学检验实验室持有人”制度。

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“第三方医学检验实验室持有人”,是指共建共享实验室为核心,其他第三方医学检验机构无需再自建实验室,只要持有身份申请医学检验资质,在获得资质并与实验室签订合同后即可开展检验业务。该平台负责人叶绿春介绍:“我们作为独立的第三方,不参与这种实际的技术研发,各家企业都可以运用共享机制,在这里完成自己的研发和制造。我国的医疗监管是比较严格,实验室必须是企业自己投入资金,自己持有,自己管理,全部都必须是自有的条件下才能进行,但自贸区创新的这种‘实验室持有人制度’,所有的硬件环境由我们第三方公司来统一提供,企业在硬件上面就完全不需要在投入。

该模式大大降低了企业的时间和经济成本,申请手续流程较原先缩短了40%以上,获批时限缩短了1.5年,节约成本约50%。”西咸新区自贸办相关负责人介绍:“共建共享实验室有效促进了区域医疗健康产业的快速发展,对进一步完善医疗卫生服务体系,提高临床检验治疗具有十分重要的意义。这个模式已纳入国务院服务贸易发展部际联席会议2020年‘最佳实践案例’。”据统计,自贸试验区秦汉新城功能区自挂牌以来,累计新增市场主体3555家,新增注册资本金274.66亿元,充分体现自贸区优质的营商环境。

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挂牌三年来,累计培育创新案例22个,包含首创性创新举措案例8个,改进型创新举措案例9个,应用型创新举措案例5个,特色优势明显。立足创新驱动,自贸试验区“先行先试”的政策优势正在释放出越来越多的发展红利。


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