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想明白德国大选怎么玩,得先理解这场玄妙的数学游戏……【lol赛事下注】


本文摘要:2021开年德国最大的新闻,除了延长并进一步加强抗疫“封锁”措施,便是现任北威州州长拉舍特(Armin Laschet)当选基督教民主联盟主席。

2021开年德国最大的新闻,除了延长并进一步加强抗疫“封锁”措施,便是现任北威州州长拉舍特(Armin Laschet)当选基督教民主联盟主席。如果没有疫情的阴霾笼罩,德国大选之年应已锣鼓喧天,上演你方唱罢我登台的大戏。基民盟作为德国第一大党,目前在德国政党群林中一枝独秀,获得2021年9月26联邦议院选举的胜利,没有任何悬念。

但是,德国作为多党议会民主制国家,基民盟凭一己之力,难以取得绝对多数而单独执政。如果基民盟找不到愿意与之组成联合政府的执政伙伴,那么它即使一党独大,也有可能因得不到议会多数而不能执政。

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拉舍特当选基民盟新党魁,但基民盟总理候选人尚未确定,拉舍特是否能成为默克尔(Angela Merkel)的总理接班人,尚需要时间来证明。此间观察家曾撰文指出,党内外支持率都不是最高的拉舍特上台,无非是基民盟的权宜之计,目的既是为了求稳,也是为了保留更多变通可能。已连续担任德国总理16年的默克尔已宣布不再谋求连任,本届大选事关所谓“后默克尔时代”的德国政坛走向,也关系到中德、中欧和欧美关系的未来,所以值得我们给予更多关注。

本文试着对本届大选作一全面分析,说明大选形势的复杂性和保留变通可能的重要性。▲图源:Kay Nietfeld/ dpa本届德国大选,将成为一场玄妙的数学游戏,谁将成为最后的胜者,需要通过精心的布局,漂亮的选战,在剩下的不到8个月时间,争取每一票支持,才能最终以微妙的和微弱的优势走上权力巅峰。我们不妨先来看一下目前的各党支持率和可能的执政组合。综合多个民意调查机构上周公布的数据,战后一直抱团参选的联盟党(基民盟/基社盟)当前支持率大约在37%,位居第二的是绿党,为20%,社民党第三,为16%,极右民粹政党德国选择党9%,左翼党7%,自民党7%,其他4%。

在6个能超过5%门槛进入联邦议院的政党中,德国选择党因其右翼民粹纲领,被其他党派宣布为不结盟对象,而左翼党也被一些党派排除出结盟伙伴之列。所以,剩下5党,有7种结盟组阁可能,按目前民意,其中4种超过半数,3种接近半数。▲图源:www.forschungsgruppe.de第一种可能,就是维持现状,保持联盟党和社民党的所谓“大联合政府”(黑红联盟)。

不过,“大联合”可能名存实亡,因为绿党有望超过社民党,成为德国第二大党。联盟党和社民党都以中间的人民政党自居,前者中间偏右,更多代表有钱阶层利益,后者中间偏左,更多代表工人阶级。

两党政策相对接近,代表着社会多数利益,能走到一起不算坏事,历史上也已出现多次。但社民党日益衰落,支持率从1972年大选的最高值45.8%,跌到上届大选的20.5%,几十年中,从与联盟党平分秋色轮流坐庄,沦落到只能作为联盟党政权的依附,参与“大联合”,显然没能给社民党加分。所以,社民党在上届大选创下历史最低纪录后,信誓旦旦不再与联盟党结盟,最终却因联盟党与绿党和自民党组阁谈判破裂,不得不“从大局出发”再次组成“大联合”。今年大选后,“大联合”是否能续约,要看社民党有没有血性,坚决下野,宁为鸡头不为凤尾。

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第二种可能,是绿党取代社民党,与联盟党组成新版“大联合政府”(黑绿联盟)。绿党影响力在最近几年迅速飙升,当前支持率20%,比上届的8.9%翻了一倍多,而且超过社民党成为德国第二大党。在上届大选结束后,因社民党拒接联盟党邀约,联盟党曾尝试与绿党和自民党开展组阁谈判,其中联盟党与绿党政策已经调协,最终却因自民党单方面退出而破裂。

这一历史经验表明,联盟党与绿党达成执政合约的可能性存在。以环保起家的绿党,顺应当前全球发展主流,其政党和政策的年轻化,也给社会带来生机,与基民盟形成互补。基民盟与绿党联合执政,在州一级政府中也已多有成功案例,在巴符州,甚至出现了由绿党主导的绿党和基民盟联合政府。

所以,这第二种组阁形式,可能性已经不比第一种小。第三种和第四种可能,是三党联合,即联盟党、绿党和社民党(黑绿红联盟)以及联盟党、绿党和自民党(黑绿黄联盟),但如果上述两种两党联合能够取得相对稳定的多数,那么三党联合徒增难度,无异于画蛇添足,基本可以排除。

▲图源:bundestagswahl-2021.de剩下三种结盟可能,按目前民意,均不足半数,但离半数并非遥不可及,这是本届大选的巨大变数所在,也将是选战的争夺焦点。在剩下的几个月时间里,一旦发生一些意外事件,支持率此消彼长,波动两三个百分点,就可能使形势发生逆转。

第一种是联盟党与自民党(黑黄联盟)、第二种是绿党与社民党和左翼党(绿红红联盟)、第三种是绿党与社民党和自民党(绿红黄联盟)。绿党和自民党在上届选举后参与联盟党主导的结盟谈判,最终不欢而散,本届大选握手言和的可能性也相对较小,而且在均能过半的前提下,绿红红联盟可能性要远大于绿红黄,所以在此忽略不提。先说说第二种可能,即绿党与社民党和左翼党组成“绿红红”联合政府,这将是德国历史开天辟地的新纪元。

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三党均属左派,政策调协不会是大问题,只要三党议席相加能超过半数,绿党在历史上第一次得到在联邦层面主政的可能,自然志在必得;对左翼党来说同样具有历史意义,可以有机会进入联邦政府。社民党虽因沦为“千年老二”而心存不甘,但换个活法,而且与绿党得票毕竟更加接近,在政府中能得到更大话语权,可伺机反超绿党,何乐而不为?如果真出现这种情况,那么联盟党虽获得大选胜利,却将因找不到执政伙伴,只能让渡组阁权,历史性地沦为在野党。联盟党想摆脱这种窘境,完全掌握主动,唯一可能是争取与自民党联合执政。

▲图源:zdf.de在德国战后历史的很长一段时间里,能进入联邦议院的只有三个党派,即联盟党、社民党和自民党。联盟党和社民党实力接近,形成力量天平的两头,而自民党就像是天平的砝码,偏向谁谁就得以高升。所以,联盟党和社民党轮流坐庄,而小党自民党即使得票历来不足10%,但却始终稳居台上。

上世纪80年代后出现了绿党,90年代两德统一后,前东德共产党与分裂出来的社民党激进派合并,演变成左翼党,本世纪又突然冒出一个民粹主义的德国选择党,传统两大党联盟党和社民党力量削弱,无法再简单拉一个小党入伙轮流坐庄,所以才出现了“大联合”这种畸形的组合。只要有另外一种选择,“大联合”必将退出历史舞台。按目前民意,联盟党和自民党得票相加等于44%,与绿红红联盟支持率旗鼓相当。

44%的支持率,离半数差着6个百分点,乍看难度不小。如果只是简单按两个百分数相加来算,这个数学游戏就没什么玄妙可言了。

德国独特的选举制度,使议席的计算,增添了许多变量,潜藏了不少玄机。▲图源:Michael Wittig首先,德国为了防止立法机构党派过多带来混乱,设置了一个5%的门槛,只有得票超过5%的政党,才能进入议院。这样,不到5%的小党得票,便成了废票,这部分大体会占到4%至6%。

因此,实际上,得票率能超过47%,议席数基本就能超过半数。这样来看,联盟党和自民党议席过半并非痴人说梦。其次,德国的选举制度,是直接选举和间接选举两者的结合。每一张选票都包括两票,第一票是直接选举票,选各党在本选区内的候选人,该选区得票最多的候选人,直接进入联邦议院;第二票是间接选举票,投给一个党,各党都在选举前提供一份名单,根据得票比例,按名单顺序派送党员进入联邦议院。

全德按大体25万人为一个选区,划分成299个选区,联邦议院设有至少598个议席,其中一半为第一票选出的各选区得票最多候选人,另一半按第二票算出的各党得票率来分配。联邦议院诞生后,全体议员根据总统提名选举总理,过半数当选。所以,德国大选,核心不是争夺联邦总理,而是联邦议院多数。

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德国大选不叫总理选举,而是联邦议院选举。实践中会出现一个问题,就是选人的第一票和选党的第二票出现偏差,一些候选人可能凭借其个人威望在该选区获胜,但他所在的党得票也许不是最高。这样,这个党直接当选的议员人数,可能就会高于按得票百分数应得的议席。

举例来说,联盟党得票37%,在联邦议院的一半席位即299个议席中分得111个,但联盟党的候选人在全德130个选区中胜出,即有130名直接当选的议员,比按37%比例分配多出19席,这19席得到保留,被称为超额议席(Überhangmandant)。这样,联盟党实际占到的议席数,便超过了40%。▲图源:Wikipedia明明得票率只有37%,实际得到议席却超过了40%,这让一些不可能得到超额议席的小党觉得不公平,便告到了联邦宪法法院,结果还真被联邦宪法法院判决为违宪。

所以自2013年大选起,又增加了一个平衡议席(Ausgleichsmandant),根据超额议席数量,给没有超额议席的党派以等量补差。这样一来,2017年大选后组成的联邦议院,实际议席数增加了111个,从原本该有的598个,增加到709个。一个有趣的现象,在上届大选,多出的46个超额议席中,联盟党占了43个,在多出的65个平衡议席中,自民党得到了15个。

增加的111个议席,联盟党和自民党得到61个,比半数多出5个。如果本届大选出现与上届类似现象,甚至经过选民的一定操作,这一现象能再理想化一些,那么联盟党和自民党议席过半的可能性,又增大了几分。

从总体形势来说,台上的联盟党自然占据着最大优势,可以预期上半年疫情能够缓解,经济形势好转,外交上再争取一些加分,老百姓得以尽去封锁枷锁畅吸自由空气,对政府感激之情难以言表,联盟党的支持率还有上升空间。基民盟选举中间派拉舍特为新党魁,便是左右逢源的两全之策。

一方面,借拉舍特获取更多左翼选民的支持,提升本党支持率,同时保留大选后与绿党或社民党结盟的便利;另一方面,保留一种向右的可能,即把总理候选人让渡给目前呼声最高的基社盟主席、巴伐利亚州长索德尔(Makus Söder),争取从右翼选民中拉来两三个点的支持率,从而实现与自民党的联合执政。3月14日,巴符州和莱法州将举行州议会选举。

州选之后,各党态势将更加明朗。届时,联盟党推举拉舍特还是索德尔出任总理候选人,将最终拉开选战大幕。=== The END (回页顶) ===。


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